历史永远拥有滞后性。
变革不一定代表先进，守旧也并非一定落后。
有些看似陈旧的法令，会在几十上百年的实践中证明它的先进性。
也有许多法令在当时振奋人心，却被多年之后的人们发现遗祸无穷。
后世会如何评判多古兰德这段风云剧变的历史，只有时间能给出答案。
但有一点是毫无疑问的，月桂花女王燃烧一切，为未知的前路点亮了一缕星星之火。
她会在自己坚信的这条路走下去，一直走下去，没有什么可以让她回头。
……
宫廷主殿。
索兰黛尔身处王座，麻斑坐于右手边，洛娜坐于左手边，前方是正襟危坐的大臣们。
这是索兰黛尔上位以来第一场没有“摄政王”参与的会议、也是法典修订案通过后的首场会议。
在场大臣中有许多新面孔，曾经王领贵族出身的大臣已然所剩无几。
原因也很简单，这些王领贵族无法接受修订案的内容，重演了10年前女王上位之初的做法——集体辞职逼宫。
但这一次，女王已经不怕他们了。
10年之间，无数寒门学子崛起，可用之才数以百万计。
又有挚友洛娜坚定地站在身后，取代了奇诺的武力威慑。
无论是逼宫辞职，亦或是兵变谋反，女王都不怕了。
索兰黛尔看向面前这批崭新的执政班底，徐徐问道：“新法修订已经过去了许多天，各级公民议会的事情怎么样了？”
一名负责此事的大臣起身汇报道：“不是很顺利，除了部分大城市完成选举，很多地方甚至连候选人都凑不齐。”
索兰黛尔问道：“为什么都不愿意报名？他们的难处在哪？”
大臣答道：“原因是多方面的，前摄政王在位10年，告死鸟监视全境臣民，任何胆敢质疑权威者都会遭到监禁或处决，这种荼毒影响至今，导致没有什么人敢站出来。”
“另一方面，新法修订史无前例，民众的心态一时难以转变，不敢相信自己竟然拥有了监察之权，他们担心朝令夕改，担心「治在法下」只是空谈，冒然出头会遭到报复，所以不敢响应政策。”
大臣答的两点中，第二点可谓精准切中要害。
哪怕是奇诺在位期间，社会没有贫富之分，权力差距却依然存在。
拥有缉捕处决之权的审判官、每天混吃等死的平民，这两类人哪怕享受着同样的物质待遇，手中权力却截然不同。
这也是为什么在《全境保障法案》颁布后，依旧有无数人挤破脑袋想要当官，因为权力所带来的那种优越感是任何物质无法比拟的。
现在，索兰黛尔确立法典的至高地位，并将一部分权力交付了人民，这对他们来说确实是好事。
但在漫长历史所带来的教训中，人们不愿意相信一个统治者会自我革命，会将权力交给民众，因为这是反逻辑，反常理，反人性，反阶级，连童话里都不会有的事。
人们更愿意相信，月桂花女王和古往今来的25位国王毫无区别，所有政策都会围绕统治阶级建立，维护既得利益大于一切。
这种阶级所带来的不信任感，充斥在王国上下的各个角落。
就这样，旧的问题随风消散，新的问题又摆到了年轻的月桂花女王面前。
婚礼前夕
对于宫廷而言，目前这个问题是非常让人头疼的。
往小了说，这是对女王个人的怀疑，不相信她的立场与人格。
往大了说，这是另一种意义上的思想枷锁，没有人相信所谓的「治在法下」，认为这一切都是镜花水月，历史只会重复不断上演。
想要解决这个问题非常很难，让一个人改变观念容易，放到一群人身上就很不容易，更何况是一个国家的人。
索兰黛尔和大臣们进行了探讨，最后比较公认的论调是——只能靠时间。
靠时间去磨，日复一日贯彻法典，让民众们慢慢相信，并投身其中。
这是一个很传统的方法，毕竟没什么是时间抹不平的，但问题是……需要的时间恐怕会很长。
要知道，法典修订所带来的问题只是一部分，其余还有许许多多问题要去处理。
比如奇诺被驱逐后，《全境保障法案》到底怎么办？继续施行，还是予以废除？
如若废除，会对民心造成多大冲击？
毕竟由俭入奢易，由奢入俭难，被“圈养”了6年的民众早就习惯了奢靡生活，要拉回来可不是那么容易的。
如果不废除，首先没有人拥有奇诺那种“凭空造物”的能力，不可能在生产全面停滞的情况下无限供给物资。
若要继续实施保障，则必须恢复生产。
那么，怎么让夜夜笙歌的民众回到工作岗位？
从哪个生产领域开始恢复？
恢复生产需要多少时间？
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